比特币成为法定货币后萨尔瓦多发生了什么？

作者 | Chenglin Pua（马来西亚）

2021 年 6 月 18 日，萨尔瓦多立法议会通过了《比特币法》，赋予比特币在萨尔瓦多应有的法定货币地位。此前，该国的法定货币是美元，法律将在该国的等值位置支付比特币和美元。该法律由纳伊布·布克莱总统提出。

比特币法于 2021 年 9 月 7 日生效。迄今为止，萨尔瓦多已成为世界上第一个承认并使用比特币在人与人之间进行支付的国家。该国还开发了支持比特币支付的软件 Chivo Wallet，并于 9 月 7 日上线。

那么，比特币被认可并被广泛使用对萨尔瓦多有何影响？对萨尔瓦多来说是利还是弊？

近期使用情况

9 月 7 日是比特币正式成为萨尔瓦多法定货币的日子，也是萨尔瓦多开发的 Chivo Wallet（支持人们用比特币支付的软件）推出的第一天。然而上线的第一天就造成了很多人在安装萨尔瓦多官方比特币钱包Chivo Wallet时遇到困难，并尝试输入任何数据并报错的环境。

这次中断导致萨尔瓦多总统纳伊布·布克勒在推特上表示，关智正在增加 Chivo Wallet 的服务器容量并断开系统连接，我们需要希望问题能够得到解决。

Nayib Bukele 对 Chivo 钱包受阻的回应

网友回应谷歌Play商店无法下载奇沃钱包

人们无法在 Chivo 钱包中进行身份验证

虽然政府已经正式开发了 Chivo Wallet 软件来支持比特币的使用和支付，但萨尔瓦多强调政府不会强迫该国公民接受比特币作为支付方式。如果您在法国商店下载 Chivo Wallet，您将获得价值 30 美元的比特币。 Chivo 允许交易会自动将比特币交易转换成美元，可以存储在您的比特币钱包或萨尔瓦多的 200 美元中。从 ATM 取款。

总统Nayib Bukele强调，萨尔瓦多可以有选择地下载和使用该程序进行汇款和收款，无需支付任何费用，不想使用的人不能下载钱包，使用比特币不是强迫行为性。

在企业层面，萨尔瓦多国会6月通过的《比特币法》，从9月7日起强制当地所有商店和企业接受比特币作为支付方式，麦当劳、星巴克等国际企业也不例外。

推文称人们欺骗比特币购买汉堡

事实上，许多当地人一直在抗议该法案，政府甚至逮捕了一位公开批评该倡议的加密货币专家。与此同时，世界银行也夸大了他们的担忧，在萨尔瓦多当局将比特币作为法定货币后，承诺评级公司穆迪下调了该国的承诺评级。

然而，即使是政府的大力推动，也未能让公众消除对比特币的担忧。根据中美洲大学的一项调查，大约 70% 的萨尔瓦多人反对将比特币作为法定货币，而否决党的立法者则主张废除该法律。在萨尔瓦多报纸 La Prensa Gráfica 八月份进行的一项随意调查中，大多数受访者表示他们拒绝比特币法，近四分之三的人表示他们不会接受比特币作为一种货币。付款方法。 9 月 6 日晚，数千人加入抗议，反对采用比特币作为法定货币。

总统 Nayib Bukele 暗示，采用比特币作为法定货币不仅可以创造就业机会，还有助于为“正规经济之外”的数千人提供金融包容性，还可以使居住在国外的萨尔瓦多人更容易向海外汇款。

世界银行的数据显示，萨尔瓦多 20% 的 GDP 来自海外侨民寄回家的美元。许多来自萨尔瓦多的人前往美国进一步寄钱回家。改用比特币固然大大降低了海外公民的汇款成本，但也增强了底层民众对比特币的信心。大多数国家仍未接受比特币，这将使许多人处于观望状态。

9 月 15 日是萨尔瓦多的独立日。当天，成千上万的请愿者涌上首都圣萨尔瓦多的街道，抗议总统纳伊布·布克莱 (Nayib Bukele) 专制推动比特币成为该国法定货币的做法。在当天的请愿书中，有人在街上砸碎了玻璃，当场丢弃了一台非常新的比特币ATM机。萨尔瓦多《蒙特利尔》报道称，许多请愿者表示，将比特币作为官方货币将严重损害萨尔瓦多的国民经济和人民的“私人口袋”。许多人害怕失去他们的储备金或养老金。硬币是一种“赌注”。

萨尔瓦多的国家债务悬而未决

比特币于 9 月 7 日成为法定货币后，萨尔瓦多政府债券市场也经历了混乱。在大多数国家萨尔瓦多官方货币，长期国债利率较高，债券收益率曲线向上倾斜。但现在萨尔瓦多政府债券利率曲线已经开始走低（整个收益率曲线倒挂），拐点正好发生在6月份比特币法通过时。

萨尔瓦多政府债券收益率曲线

来源：法兰克福交易所官网

反向收益率曲线与正常收益率曲线

来源：DailyFX

咨询公司 Medley Global Advisors 的策略师 Ben Emons 指出，萨尔瓦多政府债券的长期收益率在新比特币法实施的第一天就下跌。他说，这样的变化是“不可接受的，并说明比特币的广泛使用可能会对国家产生重大影响。”

那么，收益率曲线倒挂对该国意味着什么？事实上，收益率曲线倒挂是经济衰退即将来临的典型信号。

以美国为例。过去50年，美国收益率曲线每一次在经济低迷前倒挂，时代只是虚惊一场。可以说，收益率曲线倒挂对国家和人民来说是一个不友好的信号。

当短期债券收益率攀升至高于长期国债时，表明短期借款成本高于长期借款。在这种情况下，企业往往会发现运营成本增加，企业往往会放慢甚至放弃投资。消费者借贷成本也将攀升，占美国经济活动三分之二以上的消费者支出将放缓。经济最终将陷入萎缩，失业率将攀升。

美国历史收益率曲线图

来源：路透社

国家债务崩溃和收益率曲线倒挂使萨尔瓦多面临经济收缩和衰退的危险。

萨尔瓦多

为了支持国内比特币支付，萨尔瓦多将不得不购买比特币以节省开支。萨尔瓦多在正式承认比特币为法定货币之前已经提前购买了 400 个比特币。

9月7日，《比特币法》生效当天，比特币价格连续两天下跌19%。作为回应，总统在推特上建议萨尔瓦多当局将利用这波熊市“趁乱和超低”再购买150个比特币。萨尔瓦多当局现在总共持有 550 个比特币。根据截至发稿时 47,011 美元的比特币价格，萨尔瓦多政府总共持有价值 2585 万美元的比特币。

萨尔瓦多总统还暗示，如果比特币继续下跌，萨尔瓦多当局将继续“买底”以增加其在比特币的头寸。萨尔瓦多的外汇储备仍为 33 亿美元。

萨尔瓦多每月外汇储蓄（单位：十亿，十亿美元）

起源：全球经济

不过，按照过去比特币价格走势，萨尔瓦多的400比特币很有可能被高位买入。尽管增加了 150 个比特币，但比特币的近期价格一直处于近乎横盘整理的趋势中。更何况，与一些上市公司相比，萨尔瓦多当局手中的比特币可以说是微不足道。以目前的比特币价格，萨尔瓦多政府很有可能不支付购买比特币的股息。

一年内比特币价格走势

来源：Coindesk

促进抵制比特币支付

萨尔瓦多缺乏网络基础设施也成为该国实施比特币支付的主要障碍。

根据DATAREPORTAL机构发布的《DIGITAL 2021：EL SALVADOR》报告，2021年1月，萨尔瓦多拥有328万网民，互联网普及率为50.5%。从 2020 年到 2021 年，萨尔瓦多的互联网用户数量将增长 420,000 (+15%)。

尽管萨尔瓦多的互联网用户在过去一年中激增，但刚刚超过一半的互联网普及率也将成为引入比特币支付的主要障碍。比特币支付需要网络的支持，所以近一半的人无法使用比特币支付。

除此之外，Currency.com 网站的数据显示，70% 的萨尔瓦多人现在没有银行账户。大多数人的日常生活开支主要依靠现金。 Chivo Wallet 要求每个人都有一个银行账户，然后将钱从银行账户转入 Chivo Wallet 变成比特币再付款。可以说，银行账户已经成为普通人使用比特币支付的又一障碍。

为什么萨尔瓦多接受比特币？

总统 Nayib Bukele 暗示，将比特币提升到法定货币地位将有助于许多萨尔瓦多人（其中约 70% 没有银行账户）更好地参与萨尔瓦多的经济。他还表示，比特币支付将使更公平的人能够以更便宜、更快的方式接管海外汇款。 2020 年，来自国外的汇款总额为 59 亿美元，占该国 GDP 的五分之一以上。 Nayib Bukele 表示，比特币的使用将使汇款佣金每年减少约 4 亿美元，从而刺激更多的汇款。

但是，许多向萨尔瓦多汇款或接收美元的人实际上并不相信比特币作为付款的前言。与此同时，根据世界银行的数据，美元化的中美洲的美元汇款成本已经是世界第二低的。

美国按地区划分的美元汇款成本

来源：世界银行演示文稿“全球汇款价格 - 第 37 期，2021 年 3 月”

萨尔瓦多当局此前承诺，每位下载 Chivo Wallet 的萨尔瓦多人在完成实名验证后将获得 30 美元的比特币。到 2021 年，萨尔瓦多将拥有 645 万颗牙齿。如果所有人都收到 30 美元，萨尔瓦多政府将需要价值接近 2 亿美元的比特币交付。然而，萨尔瓦多当局现在只持有价值超过 2000 万美元的比特币。

给每个人公平的 30 美元以参与加密货币热潮将暂时刺激经济。然而，整体影响主要是短期的提振。其他国家也有类似的政策选择（例如 COVID-19 时期的经济支持）。但这种行为的影响似乎在人们花钱后就结束了。此外，尚不清楚萨尔瓦多政府能否承担这笔费用的负担。根据 Satista 的数据，2021 年萨尔瓦多的债务与 GDP 之比为 88.22%，预计 2022 年将升至 93.32%。

总统 Nayib Bukele 表示，萨尔瓦多是第一个完全向比特币敞开大门的国家，这有助于提振该国的经济。他认为这将鼓励使用加密货币的投资者在国内消费更多。他甚至计划在萨尔瓦多向矿工开放采矿。根据 Global Petrol Press 的数据，该国的商业用电成本为 0.$165/kWh，而世界平均水平为 0.$137/kWh。

对于矿工来说，电费越低，该地区/国家就越有吸引力。在中国对采矿业产生强烈影响后，由于电力成本低廉，许多行业参与者纷纷迁往哈萨克斯坦。根据全球汽油出版社的数据，哈萨克斯坦的电费为053美元/千瓦时，远低于萨尔瓦多。此外，德克萨斯州0.$066/kWh的电费也低于萨尔瓦多。考虑到成本，萨尔瓦多并不是最佳选择。

外界的意见和反应

6 月 16 日，萨尔瓦多财政部长 Alejandro Zelaya 表示，他已向世界银行寻求技术援助（以帮助萨尔瓦多接受比特币支付）。

6 月 18 日，世界银行拒绝支持萨尔瓦多采用比特币作为官方接受的货币，理由是其环境影响和透明度问题。

世界银行的一位发言人说：“虽然萨尔瓦多当局肯定要求我们协助采用比特币，但鉴于目前的情况和缺乏透明度，这不是世界银行可以支持的。”然而，世界银行也指出萨尔瓦多官方货币，它可以通过其他方式帮助萨尔瓦多，包括“货币透明度和监管制度”。比特币的支持者实际上对世界银行对此的拒绝感到不满，但他们并不感到特别惊讶。

虽然萨尔瓦多的比特币法让全世界的比特币支持者兴奋不已，但它也受到了批评。经济学家史蒂夫汉克表示，萨尔瓦多使用比特币作为法定货币可能“彻底摧毁该国的经济”。

国际货币基金组织 (IMF) 也希望萨尔瓦多接受比特币作为法定货币。 6 月 11 日，Cointelegraph 报道称，该法案可能会阻止与国际货币基金组织就一项 10 亿美元贷款以支持该国经济进行谈判。 IMF 发言人 Gerry Rice 指出，比特币的采用带来了一系列金融、法律和宏观经济问题，需要“非常仔细地分析”。

但也有公司非常支持萨尔瓦多的行为。例如，美国 ATM 网络 Athena Bitcoin 表示将迅速采取行动，在萨尔瓦多提供比特币 ATM。该公司在 Twitter 上问“1000 台比特币 ATM 够吗？”