央行高官在服务实体中“定义”比特币、数字货币和数字资产“根”

共享理财

传媒｜市场营销｜咨询

总结：如何定义数字货币

4月18日晚，博鳌亚洲论坛2021年年会首场直播引发各界高度关注。 博鳌亚洲论坛副主席、中国人民银行原行长周小川与央行副行长李波就数字人民币试点现状、国际化进程以及对数字人民币的态度进行了探讨加密资产已被广泛分享。 值得注意的是，在本次论坛上，央行副行长李波首次明确定义了比特币。

数字人民币将如何发展？ 比特币和稳定币应该如何监管？ 《证券日报》记者采访了多位业内专家。

加密资产作为非货币的主要作用是作为一种投资工具

在博鳌亚洲论坛2021年年会上，央行副行长李波首次对比特币做出明确定义。 他说：“在全球范围内，比特币或稳定币作为加密资产，开始成为另类投资选择，但它们本身并不是货币。” 他认为，加密资产未来可能扮演的主要角色是作为一种投资工具或另类投资。

周小川表示比特币概念，要区分数字货币和数字资产。 对于比特币等数字资产，现在不必下定论，但“我们必须提醒和谨慎。在中国，任何金融创新都必须清楚地说明其对实体经济利益的影响”。

4月18日，全球加密数字货币市场全线暴跌，比特币、以太坊等主流货币普遍跌幅超过10%。 其中，比特币一度跌破5.4万美元大关，24小时内最大跌幅超过8000美元。 比特币的走势也吸引了其他主流币种跟风下跌，普遍跌幅超过10%。

事实上，早在2017年9月，央行等七部委就发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，对“虚拟货币”进行了定义。 公告指出，用于代币发行融资的代币或“虚拟货币”不是货币当局发行的，不具有法定补偿、强制等货币属性，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应当不能用作货币。 在市场上流通和使用。

“有必要确保加密资产不会造成严重的金融风险。” 李波表示，中国正在研究针对这些资产的监管政策。 银行等金融机构受到严格监管。

深圳市信息服务区块链协会会长郑定祥告诉证券日报记者：“加密资产底层区块链技术在资产登记、证券结算、交易报告、普惠金融等方面有着广泛的应用。但是，加密资产还存在潜在的金融稳定风险。加密资产可以匿名交易，这会给洗钱和逃税带来便利；同时也存在对抗性，这给加密资产的监管带来了难度。”

宝信财经首席经济学家郑磊博士在接受《证券日报》记者采访时表示：“各国政府对比特币的态度各不相同，但都清楚地认识到，对这类加密数字资产的监管非常交易过程可能与洗钱等违法行为密切相关，加密资产的潜在风险主要存在于交易过程的不透明性和波动性大，对于加密资产，应在交易所层面进行必要的风险控制例如投资者身份和资金来源调查，利用监控技术进行投机交易，配合执法部门在必要时锁定交易和非法账户。交易平台自身也应按照同类金融机构进行日常监管。 ”

北京市上广律师事务所刑事部主任丁飞鹏告诉《证券日报》记者，以比特币、以太坊为代表的加密资产的法律定位是“虚拟商品”。 既然是商品，其相关的占有、使用、收益、处分等也应当受到法律的同等保护。

数字人民币正式推出尚无时间表

周小川在论坛上介绍了数字人民币推出的背景。 他表示，中国人民银行开始发展数字货币主要是从零售角度出发。 中国零售市场巨大，拥有14亿用户。 因此，发展数字货币的初衷是为了建立更方便、更有效、成本更低的支付系统。 有必要做一个批发系统或人民币国际化。

“在即将到来的北京冬奥会期间，我们将不仅向国内用户开放数字人民币，还将向国际宾客开放，”李波在论坛上表示。

李波表示，数字人民币正式推出尚无时间表。 “全国推广前需要做好三个方面的工作。一是继续做好试点工作，扩大试点范围。二是进一步建设数字人民币的基础设施，包括“生态系统。同时，进一步提高系统的安全性和可靠性。再次，有必要建立相应的法律和监管框架来监督数字人民币的使用。”

对于当前数字人民币试点的特点，中国（上海）自由贸易试验区研究院金融研究室主任刘斌告诉《证券日报》记者：“数字人民币试点目前参与的比较多，试点城市增多，推进速度明显加快 试点场景越来越丰富，目前试点场景正逐步从生活消费场景向企业应用、政府应用场景转变，从单一的线下向线下与线上相结合未来有望在跨界领域和行业监管上推进，与地方重点行业和地方重大节庆活动相结合，合作机构将越来越丰富、多样和广泛。

宜宾大学金融科技与国际清算创新团队负责人、培一咨询首席专家陈晓晖对《证券日报》记者表示，数字人民币试点将呈现多地开花、多用户试点、多方参与的特点。分时运作，多机构合作。 预计未来数字人民币的应用范围将有序扩大。 未来，除了银行作为数字人民币的运营主体，非银行支付机构，甚至一些线上线下流量较大的其他机构也可能参与进来。

数字人民币和数字资产必须扎根实体经济

周小川强调，数字货币和数字资产都要为实体经济服务。

速习智研特约研究员苏小睿告诉《证券日报》记者，数字人民币可以深入农村、覆盖偏远地区，在服务我国“三农”和普惠金融方面发挥一定作用。范围更广，服务实体经济。 同时，数字人民币还可以缓解民营企业获取订单的压力。

除了零售经济和农村经济，苏小睿表示，数字人民币在供应链领域也大有可为。

“数字人民币可控匿名、不可篡改的特点，将增强产业链上下游的生态融合，从而提升产业链中小微企业的信用能力。” 苏小蕊说道。

中国通信行业协会区块链专业委员会轮值主席、火币大学校长于佳宁对上述说法表示认同。 他进一步指出，基于区块链技术的加密资产不仅可以作为另类资产进行投资，还在一定程度上成为振兴实体经济的助推器。

于佳宁认为，加密资产不仅具有内在的经济价值，还具有可信的权益证明属性，同时让资产在数字世界高效流通。 以版权为例。 版权作为一种资产，容易出现权利不清、流动性低等问题。 但版权上链形成加密资产后，其背后的权属关系和历史交易信息将变得清晰透明。 同时，这些加密资产可以在链上进行低成本的流通交易，使流动性低的资产可以提高交易速度比特币概念，资产的权益可以在链上进行验证和转移，这可以降低交易成本，提高交易安全性。 .

中国移动通信联合会区块链专业委员会主席、首席数字经济学家陈晓华告诉《证券日报》记者：“由于交易的无形性和匿名性、用途广泛、注资方式多样，虚拟货币，由于具有性别、获取现金的可能性、服务的分工、交易的速度和不可逆性、交易模式的复杂性等特点，洗钱风险相对较高。”

“我们已经进入数字经济时代，这意味着在未来很长一段时间内，很多生产、消费和投资活动都将数字化，数字货币将成为数字经济时代的金融基础设施。” 郑雷博士进一步对《证券日报》记者表示，数字资产是经济活动数字化后产生的具有投资价值和资本属性的资产。 必将与实体经济相伴相生，为实体经济赋能。